• El organismo publica los protocolos para hacer los cálculos económicos
• Distribuidoras y comercializadoras se reunieron sin alcanzar un acuerdo

Los autoconsumidores podrán compensar los excedentes de su producción en pocas semanas, ya que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ya ha publicado los protocolos de comunicación necesarios para que las empresas distribuidoras y comercializadoras de electricidad puedan hacer los cálculos.

La norma de referencia del autoconsumo, el Real Decreto 244/2019, establece un mecanismo para que los autoconsumidores abaraten su factura, restándole el valor económico de la energía que generen, pero que no puedan consumir instantáneamente y viertan en la red.

Pueden acogerse a este mecanismo –una variante del balance neto denominada medición neta– las instalaciones menores de 100 kW, sin que ello suponga ningún tipo de carga administrativa o fiscal adicional a la que soportan los consumidores convencionales; únicamente obtendrán ahorro cuando se haya amortizado el sistema de autogeneración.

La compensación del autoconsumo energético aportará ahorro, pero no beneficio

El decreto fijó un plazo de tres meses para que el Regulador adaptara los protocolos de comunicación entre las empresas implicadas en este mecanismo de compensación: las distribuidoras, que gestionan el flujo físico de energía, y las comercializadoras, que gestionan su vertiente económica y facturan al consumidor.

La entidad dirigida por José María Marín Quemada organizó un Grupo de Trabajo con representantes de ambos tipos de compañías, y de algunas patronales, para consensuar los protocolos, que mantuvo varias reuniones hasta que se disolvió en el mes de agosto sin haber alcanzado un acuerdo.

No obstante, los técnicos de la CNMC han seguido trabajando y su Consejo ya ha aprobado los protocolos, que ha publicado hoy.

Un mes más de adaptación

A partir de ahora, las distribuidoras y comercializadoras tendrán un plazo de un mes para adaptar sus sistemas de información a los nuevos protocolos, de modo que, si no hay más retrasos, el mecanismo de compensación podría empezar a aplicarse con el cambio de año.

El decreto también prevé la elaboración de una Orden ministerial para que los excedentes de la autogeneración, en vez de volcarse en la red eléctrica, se compartan entre los partícipes de una misma instalación, como sucedería, por ejemplo, en una comunidad de vecinos.

Los técnicos del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía han estado trabajando en la elaboración de esta Orden, barajando varias fórmulas para distribuir los excedentes entre los partícipes dinámicamente, pero aún no han terminado el trabajo, cuyo éxito, en todo caso, no era posible sin la aprobación de los protocolos que ha ya elaborado la CNMC.

Datos estadísticos y control

Por otro lado, el Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco) ha sacado a información pública una Resolución con los formatos para que las empresas distribuidoras y transportistas le remitan información anualmente sobre las instalaciones de autoconsumo conectadas a sus instalaciones, para conocer su número, su tecnología, su potencia, la energía que han generado, la que han vertido a la red, etcétera, y hacer un seguimiento que permita supervisar y controlar su impacto económico.

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Uno de los grandes incentivos que pueden dar el impulso definitivo es la compensación de los excedentes, que podrían suponer hasta un ahorro del 46% de la factura de la luz, según Jon Macías, director comercial de Nexus Energía. Sin embargo, no es la única opción. El abogado Piet Holtrop, experto en energía y fundador de la firma Holtrop S.L.P. Transaction & Business Law, entiende que «el autoconsumo es una especie de generación distribuida y el autoconsumo y los PPAs tienen un cierto solapamiento».

Holtrop defiende que «la idea que transmite el sector de que el RD 244/2019 está pensando para que no se sobredimensionen las instalaciones de autoconsumo es errónea. Me llama la atención que se piensa que el consumidor no debe tener la intención de lucrarse pero discrepo. Desde la liberalización del sector, se ha abierto la puerta a tener un incentivo más», aparte del ahorro o de la conciencia medioambiental.

Por eso, «no hay necesidad de limitar la capacidad de una instalación de autoconsumo», añade, «de hecho, el artículo 21 de la Directiva de Renovables habla de la posibilidad de una red peer-to-peer«, una red de pares, red entre iguales o P2P, por sus siglas en inglés, «mediante contratos de compra de electricidad renovable».

«Por ejemplo, un colegio que está cerrado durante los dos meses estivales y que dispone de una instalación de autoconsumo podría regalar sus excedentes a la red, pero también podría venderlo a terceros». Esta fórmula se podría traducir en la firma de un PPA con otros consumidores que pudieran estar físicamente cerca, aunque esto respondería a la figura del autoconsumo compartido, pero también a través de un acuerdo de compra-venta de esa energía con otros consumidores que pudieran estar en cualquier punto de la geografía.

«Serían contratos bilaterales para los consumidores que no tienen capacidad de ser consumidores directos de energía», continúa el abogado, «hay que romper la idea de la bilateralización tradicional y más en un punto de entrada para los repartos dinámicos. Y aunque pueda tener cierta complejidad, la capacidad técnica existe y la regulación actual lo permite».

En este caso, reconoce que los excedentes de una instalación de autoconsumo podrían ser más rentables si se venden a terceros que la compensación por su vertido a la red. «Es cierto que para esos kilovatios, el autoconsumidor tendría que darse de alta como productor y tendría que pagar los impuestos y peajes correspondientes, algo que no ocurre en la compensación de los excedentes tal y como señala el RD 244/2019, pero también podría ofertar a un precio mucho más competitivo que los que se casan en el mercado mayorista, por lo que el interés entre las partes podría ser mucho mayor al conseguir precios mucho más bajos».

Y Holtrop no solo se refiere a pequeñas instalaciones domésticas. «Si todos los edificios de Barcelona se cubrieran de paneles solares, podría obtener el 50% de la energía necesaria para toda la ciudad, pero ¿por qué no hacer un peer to peer con instalaciones que se encuentren fuera de la ciudad? Con la directiva de renovables y la legislación española se abre un gran abanico de posibilidades», concluye.

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