• El organismo publica los protocolos para hacer los cálculos económicos
• Distribuidoras y comercializadoras se reunieron sin alcanzar un acuerdo

Los autoconsumidores podrán compensar los excedentes de su producción en pocas semanas, ya que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ya ha publicado los protocolos de comunicación necesarios para que las empresas distribuidoras y comercializadoras de electricidad puedan hacer los cálculos.

La norma de referencia del autoconsumo, el Real Decreto 244/2019, establece un mecanismo para que los autoconsumidores abaraten su factura, restándole el valor económico de la energía que generen, pero que no puedan consumir instantáneamente y viertan en la red.

Pueden acogerse a este mecanismo –una variante del balance neto denominada medición neta– las instalaciones menores de 100 kW, sin que ello suponga ningún tipo de carga administrativa o fiscal adicional a la que soportan los consumidores convencionales; únicamente obtendrán ahorro cuando se haya amortizado el sistema de autogeneración.

La compensación del autoconsumo energético aportará ahorro, pero no beneficio

El decreto fijó un plazo de tres meses para que el Regulador adaptara los protocolos de comunicación entre las empresas implicadas en este mecanismo de compensación: las distribuidoras, que gestionan el flujo físico de energía, y las comercializadoras, que gestionan su vertiente económica y facturan al consumidor.

La entidad dirigida por José María Marín Quemada organizó un Grupo de Trabajo con representantes de ambos tipos de compañías, y de algunas patronales, para consensuar los protocolos, que mantuvo varias reuniones hasta que se disolvió en el mes de agosto sin haber alcanzado un acuerdo.

No obstante, los técnicos de la CNMC han seguido trabajando y su Consejo ya ha aprobado los protocolos, que ha publicado hoy.

Un mes más de adaptación

A partir de ahora, las distribuidoras y comercializadoras tendrán un plazo de un mes para adaptar sus sistemas de información a los nuevos protocolos, de modo que, si no hay más retrasos, el mecanismo de compensación podría empezar a aplicarse con el cambio de año.

El decreto también prevé la elaboración de una Orden ministerial para que los excedentes de la autogeneración, en vez de volcarse en la red eléctrica, se compartan entre los partícipes de una misma instalación, como sucedería, por ejemplo, en una comunidad de vecinos.

Los técnicos del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía han estado trabajando en la elaboración de esta Orden, barajando varias fórmulas para distribuir los excedentes entre los partícipes dinámicamente, pero aún no han terminado el trabajo, cuyo éxito, en todo caso, no era posible sin la aprobación de los protocolos que ha ya elaborado la CNMC.

Datos estadísticos y control

Por otro lado, el Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco) ha sacado a información pública una Resolución con los formatos para que las empresas distribuidoras y transportistas le remitan información anualmente sobre las instalaciones de autoconsumo conectadas a sus instalaciones, para conocer su número, su tecnología, su potencia, la energía que han generado, la que han vertido a la red, etcétera, y hacer un seguimiento que permita supervisar y controlar su impacto económico.

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Este diario ha preguntado al secretario de Estado de Energía, José Domínguez Abascal, que ha confirmado que «todavía no ha llegado al Ministerio la documentación de la CNMC necesaria para poder aprobar la normativa» pero confía en que se aprobará lo antes posible porque «en solo un año y medio este gobierno ha conseguido poner en marcha todo un sector que estaba paralizado» y lo que toca es rematar la faena.

Pero tendrá que ser después de las elecciones generales. Una vez que llegue el ansiado documento, el proceso seguirá sus cauces administrativos, y junto con la información interna del Ministerio y las instrucciones técnicas de REE, podría aprobarse y publicarse en el BOE en el momento que quiera el gobierno, tanto si está en funciones como si no.

Hasta que el Ministerio de Transición Ecológica no publique en el BOE «la estandarización del proceso de legalización de las instalaciones y el sistema para la compensación de los excedentes, difícilmente ni las comunidades autonómas ni las distribuidoras moverán un dedo», decían hace unas semanas fuentes expertas del sector, «esa Orden Ministerial debe definir cómo se comunican entre ellas, por qué canal, qué ficheros se envían y con qué información de cada consumidor, de qué manera y en qué plazo de tiempo».

Desde que en abril pasado se aprobara el RD 244/2019 de Autoconsumo y se abriera la puerta a la compensación de los excedentes de las instalaciones, aún no es posible hacerlo. Y eso que la normativa obligaba a un plazo máximo de tres meses para que se establecieran los formatos y protocolos de comunicación entre los diferentes agentes implicados, es decir, que el autoconsumidor legalizara su instalación en la Comunidad Autónoma correspondiente y ésta a su vez, informara a la distribuidora de su existencia, y se pusiera en contacto con la comercializadora para poder hacer todas las gestiones.

Y mientras tanto, el sector está imparable. Según el Informe Anual de UNEF, en 2018 se instalaron 236 MW de autoconsumo fotovoltaico en España  «lo que lleva a cifras de potencia instalada acumulada ya cercanas a los 500 MW» y significa que nueve de cada diez instalaciones fueron para el consumo eléctrico propio.

Y aunque en 2019 se ha dado la vuelta a la tortilla, porque se espera que el autoconsumo sea el 10% de la nueva capacidad solar del país, las cifras siguen siendo espectaculares, entre 3oo y 400 MW en solo un año. Una tendencia que se espera que continúe en los próximos años al alza, que se mantenga el ratio del 10% de las instalaciones de autoconsumo del cómputo total del crecimiento de la fotovoltaica en España.

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